据调查，我市出租车行业存在着一些问题，主要是：

一、行业立法滞后，管理无法可依。自2008年大部制改革后，我市至今尚未出台出租汽车行业具体的管理办法，导致行业管理被动。

二、市场准入门槛低，企业规模化程度不高。我市现有在册出租汽车2288辆，出租汽车公司15家，经营主体小、散、弱，企业重收费、轻管理。

三、从业人员素质低，缺乏稳定性。车辆转换频繁，服务意识比较淡薄，车容车貌有待加强，遇有恶劣天气时，拒载拼客现象时有发生，有些没有发票等。

四、因“挂靠”，管理产权登记形式不统一。近年来，出租汽车行业以“挂靠”管理模式为主，受多方因素制约，出租车辆的产权登记形式不一致。

为此建议：

一、尽快出台出租车行业管理办法。依据国务院办公厅和省政府有关文件精神，市政府应尽快出台我市出租车行业管理办法，对出租车行业实行规范管理。

二、开展公司化经营，引导企业做大做强。以市政府名义出台方案，鼓励管理规范、实力雄厚的企业通过市场运作，兼并、联合、股份合作等方式扩大规模，走公司化经营的道路。